A União Europeia visa o poder da Big Tech com o Digital Landmark Act

Göttingen, Alemanha – A União Europeia está finalizando uma das leis mais abrangentes do mundo para combater o poder das maiores empresas de tecnologia, estabelecendo regras que afetarão lojas de aplicativos, publicidade online, comércio eletrônico, serviços de mensagens e muito mais a cada dia. ferramentas digitais.

A lei, chamada Digital Markets Act, será a parte mais abrangente da política digital desde modo de bloqueio O As regras mais rígidas do mundo para proteger os dados das pessoas online Entrando em vigor em 2018. A legislação visa impedir que as maiores plataformas de tecnologia usem seus serviços interconectados e vastos recursos para confinar usuários e esmagar concorrentes emergentes, abrindo caminho para novos entrantes e promovendo mais concorrência.

O que isso significa na prática é que empresas como o Google não podem mais coletar dados de diferentes serviços para entregar anúncios direcionados sem o consentimento dos usuários e que a Apple pode ter que permitir alternativas à App Store em iPhones e iPads. Os infratores da lei, que provavelmente entrará em vigor no início do próximo ano, podem enfrentar multas pesadas.

A Lei de Mercados Digitais faz parte de uma greve de duas vias dos reguladores europeus. No início do próximo mês, a União Europeia deve chegar a um acordo sobre uma lei que forçaria empresas de mídia social como a Meta, dona do Facebook e do Instagram, a monitorar suas plataformas de forma mais agressiva.

Com essas ações, a Europa está consolidando sua liderança como o regulador mais agressivo para empresas de tecnologia como Apple, Google, Amazon, Meta e Microsoft. As normas europeias são frequentemente adotadas em todo o mundo, e a legislação recente aumenta a fasquia ao sujeitar potencialmente as empresas a Uma nova era de censura Assim como os setores de saúde, transporte e bancário.

Diante das grandes plataformas online que agem como se fossem ‘grandes demais para se importar’, eles recuaram de sua posição, disse Thierry Breton, diretor digital sênior da Comissão Europeia. “Estamos acabando com o chamado Velho Oeste que controla nosso espaço de informação. Uma nova estrutura que pode se tornar referência para as democracias de todo o mundo.”

Na quinta-feira, representantes do Parlamento Europeu e do Conselho Europeu trabalharam a portas fechadas em Bruxelas para chegar a um acordo final. Seu acordo virá após quase 16 meses de negociações – em ritmo acelerado para a burocracia da UE – e abrirá caminho para uma votação final no Parlamento e entre representantes de 27 países da UE. Esta aprovação final é uma formalidade.

Os movimentos da Europa contrastam com a falta de atividade nos Estados Unidos. Enquanto republicanos e democratas realizaram várias audiências de alto nível no Congresso Verificação de metaNos últimos anos, o Twitter, entre outros, e os reguladores dos EUA entraram com ações antitruste Google E a mortaNenhuma nova lei federal foi aprovada para abordar o que muitos veem como o poder irrestrito das empresas de tecnologia.

As novas regras da Europa podem oferecer uma prévia do que está por vir em outras partes do mundo. A lei de privacidade da região de 2018, o Regulamento Geral de Proteção de Dados, que restringe a coleta e o compartilhamento de dados pessoais online, é um modelo em países do Japão ao Brasil.

O caminho para o direito dos mercados digitais encontrou obstáculos. Os formuladores de políticas lidaram com o que os órgãos de supervisão disseram ser um dos O mais feroz esforço de lobby Foi visto em Bruxelas enquanto grupos da indústria tentavam diluir a nova lei. Eles também ignoraram as preocupações levantadas pelo governo Biden de que as regras visavam injustamente as empresas americanas.

Permanecem dúvidas sobre como a nova lei funcionará na prática. Espera-se que as empresas busquem formas de reduzir seu impacto por meio dos tribunais. Os reguladores precisarão de novos financiamentos para pagar suas responsabilidades de supervisão expandidas, quando os orçamentos estiverem sob pressão da pandemia.

“A pressão será intensa para mostrar resultados e rápido”, disse Thomas Finney, advogado antitruste veterano em Bruxelas que representou Amazon, Microsoft e Spotify.

Espera-se que a lei sobre os mercados digitais se aplique às chamadas plataformas gatekeeper com uma capitalização de mercado de mais de 75 bilhões de euros, ou cerca de US$ 82 bilhões, que incluem a Alphabet, proprietária do Google, YouTube, Amazon, Apple, Microsoft e Meta.

Os detalhes da lei parecem uma lista de desejos de concorrentes de grandes empresas.

A Apple e o Google, que fabricam os sistemas operacionais que rodam em quase todos os smartphones, serão solicitados a afrouxar o controle. A Apple provavelmente permitirá lojas de aplicativos alternativas pela primeira vez. A lei também deve permitir que empresas como Spotify e Epic Games usem os pagamentos alternativos da Apple na App Store, que cobra uma comissão de 30%.

Em dispositivos Android, o Google provavelmente fornecerá aos clientes opções de uso E-mail e outros serviços de pesquisa em telefones celulares na Europa, semelhante ao que já estava fazendo em resposta a uma decisão antitruste anterior na União Europeia. Quarta-feira, Google anunciou O Spotify e alguns outros desenvolvedores de aplicativos poderão oferecer métodos de pagamento alternativos ao Google em sua App Store.

Espera-se que a Amazon seja proibida de usar dados coletados de vendedores terceirizados em seus serviços para poder oferecer produtos concorrentes, prática que é objeto de Investigação antitruste separada da UE. A Meta também não conseguiu coletar dados sobre concorrentes para desenvolver serviços concorrentes.

A lei pode levar a grandes mudanças nos aplicativos de mensagens. O WhatsApp, de propriedade da Meta, pode ser obrigado a oferecer uma maneira para usuários de serviços concorrentes, como Signal ou Telegram, enviar e receber mensagens para alguém usando o WhatsApp. Esses serviços concorrentes terão a opção de tornar seus produtos interoperáveis ​​com o WhatsApp.

Os maiores fornecedores de publicidade online, Meta e Google, provavelmente serão impedidos de veicular anúncios direcionados sem consentimento. A veiculação de anúncios com base em dados coletados de pessoas à medida que se movem entre o YouTube e a Pesquisa do Google, ou Instagram e Facebook, é muito lucrativo para ambas as empresas.

Os formuladores de políticas também estavam considerando incluir uma cláusula que poderia dar aos editores na Europa a capacidade de negociar novas compensações com o Google e o Meta por artigos publicados em suas plataformas. uma confronto Por causa desse problema na Austrália, o Facebook pressionou brevemente para parar de permitir que organizações de notícias publicassem artigos no país.

“Grandes porteiros impediram que empresas e consumidores aproveitassem os mercados digitais competitivos”, disse Margrethe Vestager, vice-presidente executiva da Comissão Europeia que supervisiona a política digital e de concorrência, em comunicado. Ela disse que as empresas agora precisam “cumprir um conjunto bem definido de obrigações e proibições”.

Meta, Microsoft e Amazon se recusaram a comentar. Google e Apple não responderam aos pedidos de comentários.

Anu Bradford, professor de direito da Universidade de Columbia que cunhou o termo ‘Efeito Bruxelas’ Sobre o impacto da legislação da UE, ele disse que as regras europeias muitas vezes se tornaram padrões globais porque era mais fácil para as empresas aplicá-las em toda a organização do que em uma única área geográfica.

“Todo mundo está assistindo DMA, sejam empresas líderes de tecnologia, seus concorrentes ou governos estrangeiros”, disse Bradford, referindo-se ao Digital Markets Act. “É possível que até o Congresso dos EUA agora conclua que acabou a vigilância à margem quando a UE regulamenta as empresas de tecnologia dos EUA e passe da conversa sobre reforma legislativa para a legislação real”.

Presidente Biden nomeado Lina KhanJonathan Kanter, um crítico proeminente da Amazon, por liderar a Comissão Federal de Comércio e um advogado crítico da gigante da tecnologia, Jonathan Kanter, para chefiar a divisão antitruste do Departamento de Justiça.

Mas os esforços para mudar as leis antitruste dos EUA estão progredindo lentamente. Comitês do Congresso aprovaram projetos de lei que impediriam plataformas de tecnologia de favorecer seus próprios produtos ou comprar empresas menores. Não está claro se as medidas têm apoio suficiente para serem aprovadas na Câmara e no Senado.

Os reguladores europeus estão agora enfrentando a imposição da nova lei. O Regulamento Geral de Proteção de Dados (GDPR) foi criticado por falta de aplicação.

A Comissão Europeia, braço executivo do bloco, terá que nomear dezenas de novos funcionários para investigar empresas de tecnologia. Espera-se que anos de litígio continuem à medida que as empresas entrarem com ações judiciais por penalidades futuras emitidas como resultado da nova lei.

“Os porteiros não ficarão inteiramente sem suas defesas”, disse Feng, advogado antitruste de Bruxelas.

David McCabe Contribuiu para a reportagem de Washington.